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东方聊天室

作者:admin 来源:未知  点击:189
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  市政协十届一次会议召开期间,新兴的第四媒体--网络,全程报道全会有关信息。为了让市民更"亲密接触"政协会议,市政协办公厅与东方网一起在全会期间再次推出"市民和政协委员访谈"节目,利用网络架桥,普通市民、网民、专家学者均可登录市政协网站或东方网"两会专题",与委员一同共商新一年上海发展大计,为"全面建设小康社会、建设上海城市精神"建言献策。

  2003年2月17日晚上19:00-20:00,上海市政协委员、上海社科院副院长左学金 ,走进东方网嘉宾聊天室。就上海全面建设小康社会为话题,与市民、网友进行网上访谈。

  左学金 说:各位网友们:大家好!我是上海社会科学家的左学金。 今天有机会与大家讨论上海全面建设小康社会的问题,感到很高兴,欢迎大家提出问题与我一起讨论。

  网友 问:过去吃穿不愁略有节余就算小康了,从这个标准来讲,上海是不是已经进入了小康?

  左学金 答:吃穿不愁,略有节余是达到温饱水平,全面实现小康的标准,应该更全面,包括教育、卫生、文化等各方面。

  网友 问:小康不仅仅是物质生活上的小康,更是人民文化生活精神享受心态上的小康,是不是这样?

  左学金 答:我想小康应该包括物质生活和文化生活两个方面。我很赞成这位网友的说法。

  左学金 答:上海建设小康社会的有利条件,具有天时、地利、人和三个方面。改革开放二十多年来,我们国家经济实现了持续的稳定增长。上海在全国各地的支持下,也连续持续了两位数的增长,这是我们今后继续发展的很好时机。上海地处经济发达、人口稠密的长江三角洲,有水陆空交通的便利,具有较强的优势。上海人民在党中央和上海市委的领导下,团结一致,努力工作,有较高的人力资本存量。这是我们全面建设小康的重要的人的因素。

  左学金 答:上海人口的老龄化会对全面建设小康社会产生重要影响,我相信要注意两方面问题。第一,是如何更有效的利用老年人口这个资源。现在我们的退休年龄相对还比较早,随着人口老龄化的加深,今后有可能我们需要延长退休年龄。另一方面,我们要充分满足老年人口的各种需要。

  网友 问:上海2002年的恩格尔系数首次跌破40%,成为上海市民小康富裕型消费的重要标志。请问委员,恩格尔系数是否是上海步入小康社会标志?

  左学金 答:恩格尔系数的下降,是收入水平提高和消费结构变动的一个重要标志。但是,如同我们在前面所提到的那样,还不能成为步入小康社会的唯一标志。全面建设小康社会,还必须包括文化生活的指标。

  左学金 答:增加就业,降低失业率,应该是全面实现小康的重要内容。但是要解决就业问题,会涉及许多方面的政策。例如:从产业政策来说,我们应该尽量鼓励能吸收更多就业的中小企业和民营企业的发展,以及副业的发展。另外在涉及社会福利制度的时候,我们要考虑到鼓励就业这样一个重要目标,而不是鼓励有劳动能力的人没有就业意愿。对于上海来说,还要鼓励企业家精神和创业精神。在这方面, 我们应该向浙江和广东学习。

  左学金 答:关于小康的目标是1979年小平同志首先使用小康来现实中国现代化。1982年党的十二大首次在全国代表大会上使用“小康”的概念。1997年同志在党的十五大上提出在新世纪使人民小康生活更富裕。2000年党的十五届五中全会提出,从新世纪开始我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化新的发展阶段。

  网友 问:左院长,最近有报道称,北京在信息化发展方面已经超过上海,你如何看待这一问题?

  左学金 答:如果北京在信息化方面已超过上海,应该说是为上海树立了一个赶超的目标。我在几年以前就听说上海的软件不如北京,上海的“长江”不如“长城”,也许这个说法是有依据的。这次陈良宇在政府报告中提出上海要实现“四化”,其中包括信息化。相信上海在信息化方面会做出更大的努力。

  左学金 答:对于小康社会的具体标准我们可以研究。但是我感觉越具体恐怕越困难,所以保持一定的弹性也有一定的好处。

  左学金 答:一个社会的现代化当然应该包括思维方式的现代化,但是思维方式的变化,是以一定的物质条件为基础的。孔夫子说:衣食足而知礼乐,这句话有一定的道理。

  网友 问:自实现《居住证》以来,对于像我这样的外来人员就多了一道关卡,神秘的《居住证》就像前些年深圳等地区的“绿卡”。外地人在上海立足已经很不容易了,是否社会保障体系中更全面地为在上海的外地人考虑得多一些,保障得多一些。对于外来人员综合保险的交纳,只有基数888的11%,跟上海人的“三金”来比,差多了,差远了。上海的建设离不开外地人,上是否恢复外来人员也可以交纳“三金”的机制?

  左学金 答:外来人口为上海的经济建设做出了巨大的贡献。在历史上,上海是一个移民城市,上海文化是移民文化,所以说兼容并蓄,是上海城市的一个重要特征。对于外来人口的社会保障,从长期来说,应该纳入城镇社会保障体系。但是在短期内,考虑到企业商务成本的因素,可能需要一个过渡期。

  网友 问:国际上有一个说法,当人均GDP从1000美元向5000美元迈进时,往往是产业结构剧烈变化、社会格局剧烈调整、利益矛盾不断增加的时期,所以,我们建设小康社会需要处理好哪些矛盾?

  左学金 答:随着人均GDP从1000美元向5000美元迈进,以及上海劳动力成本的逐步提高,上海的产业结构需要逐步升级。这种产业结构的变化会带来的就业结构的变化。对受过较好教育的白领需求会增长的更快,技术工人和非技术工人的差距会进一步加大。在市场经济条件下,人们的收入风险和就业风险也会增加。这样需要我们更好的完善社会保障制度,为减轻个人风险提供一个缓冲性。另外,我们还要注意收入分配的公平性,尤其要强调人人享有平等的机会。

  网友 问:左院长,听说你在国外生活过几年,你觉得上海与国外发达城市之间最主要地差距在哪些方面?

  左学金 答:上海从城市形象来说,或从硬基础设施来说,与国外发达城市之间的差距已经不太大了。但是从软基础设施来说,例如:社会保障、文化生活等方面来说还有一定的差距。去年我在英国利物浦访问,不慎摔坏了左脚踝骨,在医院做了手术得到了很好的治疗,但是没有花一分钱。我们可以想象这种软的技术实施也是需要强大的实力来支撑的。美国百老汇大街有几十家剧院,每天晚上都在演出,上海在这方面也远远不如人家。

  网友 问:我觉得上海郊区的城镇发展状况严重拖了整个上海的后腿,你是否同意这个观点?

  左学金 答:上海城镇居民与农村居民的人均收入差距,大约是2比1。上海郊区的经济发展确实还有很大的发展空间。但是郊区城镇经济发展与城市化布局是相关的。城镇的功能不光是居住还要创造就业机会。但是就业机会除了制造业以外,主要来自服务业,而服务业的发展需要一定的人口集聚。所以,郊区城镇化的发展对郊区的经济发展和就业增长都具有十分重要的作用。

  网友 问:全面建设小康社会,需要外来打工者的贡献,需要外来打工者的创造和劳动。英超豪门球队与尤文谈成转会协议 两名后卫球员互换。请问小康社会包括他外来打工者的小康吗?打工者的生活待遇能改善吗?

  左学金 答:上海全面建设小康社会当然应该包括参加上海建设的外来劳动者。马克思说过,无产阶级只有解放全人类才能最后解放自己。我想借马克思的话说,只有全国都建成了小康社会,上海才能更好的享受小康社会的生活。

  网友 问:自从十六大提出全面建设小康社会后,上海的发展更为强劲,请问您认为,上海成为中国经济的“发动机”后,强劲发展势头有多大?

  左学金 答:我不知道说上海成为中国经济的“发动机”是否妥当。因为上海固然推动中国经济增长,但是中国的其它地区也在推动上海的增长。在未来十年甚至更长的时间,上海确实有很好的经济增长的机率。在近期内,上海申博成功一定会为上海的基础设施建设,投资与消费增长锦上添花。

  左学金 答:我想一个有号召力的城市精神会推动小康社会的建设,而小康社会的建设会加强这种城市精神。目前上海的城市精神还在讨论之中,最后就近如何提高可能要在大家参与讨论的基础上,由市委市政府总结提炼。但是我个人认为,上海的城市精神应该包括:求真务实,崇尚法治,兼容并蓄,开拓创新这几个方面。

  网友 问:上海城市建设日新月异,城市规模越来越大,请问委员,全面建设小康社会对我们城市的发展提出了什么新的要求?

  左学金 答:上海城市规模越来越大,全面建设小康社会,会要求我们的城市发展进一步以人为中心,对生态城市和可持续发展给予更多的关注。比如在考虑上海的交通系统时,也许我们要考虑个人交通(小汽车、自行车)与公共交通的衔接。上海是个人口密度很高的城市,今后市中心区应该以公共交通为主,才能从根本上解决交通拥挤的问题。

  网友 问:作为政协委员,你对上海建设小康社会,在民主法治化方面有什么具体要求?

  左学金 答:我的专业是经济学对于法学和政治学是外行。但是我相信政治文明、民主法治是建设小康社会极为重要的内容。

  网友 问:当我们国家实现了全面建设小康社会的目标后,上海是否也称是小康社会?

  左学金 答:我相信当我们国家实现了全面建设小康社会的目标以后,上海和部分沿海城市可能已经进入了中等发达社会。

  左学金 答:经济越发展社会越文明,就越需要对社会上的弱者给予更多的关怀。那时我们不但会有更多的经济资源来做,也会有更多的爱心来做。

  左学金 说:各位网友:一个小时的访谈快要结束了,谢谢大家的热心参与,向我提了许多有意义的问题。如果我的回答有错误或不妥之处,请大家批评指正。谢谢大家!晚安!

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